Lezárult a Gondoskodó Közösségek projekt: a kistelepülések tapasztalatai nélkül nincs sikeres gondoskodási reform
Szamossályiban zárult június 18-án a Caring Communities azaz Gondoskodó Közösségek projekt magyarországi szakmai programsorozata, amely az otthoni gondoskodás, az idősellátás és a közösségi alapú szolgáltatások fejlesztésére keresett gyakorlati és szakpolitikai válaszokat. A Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége a projekt során kiemelt figyelmet fordított arra, hogy a kistelepülések tapasztalatai és érdekei megjelenjenek az országos gondolkodásban.
A Gondoskodó közösségek projekt a Duna Régió Program támogatásával, 25 partnerszervezet részvételével valósult meg. A projekt célja az volt, hogy elősegítse az otthoni gondoskodás és a közösségi alapú szolgáltatások fejlesztését a Duna-régió vidéki és városi térségeiben. Magyarországról a TÖOSZ, Szamossályi Község Önkormányzata és társult partnerként a Belügyminisztérium vett részt a munkában.
A projekt záró szakmai konferenciájának Szamossályi adott otthont, ahol önkormányzati vezetők, szakértők, szolgáltatók, civil és szakmai szervezetek képviselői közösen tekintették át az elmúlt időszak eredményeit és a továbblépés lehetőségeit. A helyszínválasztás önmagában is fontos üzenetet hordozott: a gondoskodási rendszer kihívásai különösen élesen jelentkeznek a kistelepüléseken, ugyanakkor a helyi közösségek, önkormányzatok és szolgáltatók éppen ezeken a településeken tudnak olyan személyes, rugalmas és közösségi megoldásokat kialakítani, amelyek országos szinten is tanulságosak.
A konferencián Dr. Gyergyák Ferenc, a TÖOSZ főtitkára hangsúlyozta: a kistelepülések nem a probléma részei, hanem a megoldás kulcsszereplői. Az otthoni gondoskodás és az idősellátás fejlesztése nem képzelhető el a helyi tapasztalatok, az önkormányzati tudás és a közösségi erőforrások bevonása nélkül.
A projekt egyik legfontosabb magyarországi eleme a rendszerinnovációs LAB-folyamat volt. Ennek keretében önkormányzatok, szakértők, civil szervezetek és szolgáltatók dolgoztak együtt új, helyben alkalmazható gondoskodási megoldásokon. A LAB-módszer a közös gondolkodásra, a rendszerhibák feltárására, a helyi innovációk fejlesztésére és a szakpolitikai párbeszédre épült. A folyamatban 8 önkormányzat vett részt, 6 innovációs projekt született, amelyek mintegy 275 ezer lakost érinthetnek közvetlenül vagy közvetve.
A szakmai munka egyik legfontosabb felismerése, hogy nem önmagában egy-egy szolgáltatás hiánya jelenti a legnagyobb problémát, hanem a koordináció hiánya. Az egészségügyi és szociális ellátórendszer gyakran egymástól elkülönülten működik, miközben az idős, krónikus beteg vagy támogatásra szoruló emberek élethelyzete komplex válaszokat igényel. A TÖOSZ ezért az integrált gondozási rendszer, az esetmenedzsment, a helyi koordináció, a falugondnoki hálózat megerősítése, a mobil szolgáltatások, valamint a térségi együttműködések fejlesztése mellett fogalmazott meg szakpolitikai javaslatokat.
A projekt során elkészült szakpolitikai ajánlások rámutatnak arra is, hogy a gondoskodási rendszer lefedettsége továbbra is alacsony. A rendelkezésre álló adatok alapján Magyarországon a 65 év feletti népességnek csak kisebb része jut formális hosszú távú gondozáshoz, miközben a demográfiai folyamatok miatt a gondozási szükségletek folyamatosan növekednek. Különösen a kistelepüléseken jelent gondot a szolgáltatáshiány, a szakemberhiány, a közlekedési nehézség és az, hogy a gondozási terhek sok esetben a családokra és a helyi közösségekre hárulnak.
A TÖOSZ álláspontja szerint országos szinten öt területen van szükség célzott beavatkozásra:
- integrált egészségügyi-szociális gondozási program indítása;
- települési gondoskodási alap létrehozása, különösen a kistelepülések támogatására;
- gondozói életpálya-program kidolgozása;
- demenciabarát települési program elindítása;
- országos gondozási innovációs hálózat kialakítása.
A Gondoskodó közösségek projekt tapasztalatai azt mutatják, hogy a rendszerszintű változáshoz védett szakmai terekre, partnerségre és helyi innovációra van szükség. Az önkormányzatok nem csupán végrehajtói, hanem alakítói is lehetnek a gondoskodási rendszer megújításának, ha ehhez megfelelő mozgásteret, finanszírozást és szakmai támogatást kapnak.
A projekt zárása nem a munka végét, hanem egy új szakasz kezdetét jelenti. A TÖOSZ a tapasztalatokra építve folytatni kívánja a rendszerinnovációs LAB-módszer alkalmazását, és 2026 őszén újabb LAB indítását tervezi. Az önkormányzatok, civil szervezetek és társadalmi vállalkozások számára ez lehetőséget ad arra, hogy saját innovációs ötleteikkel, helyi tapasztalataikkal és együttműködő partnereikkel kapcsolódjanak be a gondoskodási szolgáltatások fejlesztésébe.
A TÖOSZ meggyőződése, hogy a jövő gondoskodási rendszere nem kizárólag központi döntésekkel, hanem a helyi közösségek tudására, felelősségvállalására és együttműködésére építve alakítható ki. A kistelepülések tapasztalatai ebben nem mellékesek, hanem nélkülözhetetlenek.