A helyi és regionális önkormányzatok szerepének erősítését szorgalmazza az UCLG

Az UCLG honlapján megjelent cikk szerint a világ helyi és regionális önkormányzatai is részt vesznek az ENSZ elsivatagosodás elleni egyezménye (UNCCD) részes feleinek 17. konferenciáján (COP17), amelyet 2026. augusztus 17–28. között rendeznek meg a mongóliai Ulánbátorban. A helyi és regionális önkormányzatok részvételének középpontjában a COP17 Polgármesterek Fóruma áll, amely külön teret biztosít a helyi és regionális szint hangjának és szerepének erősítésére a földterületek ellenálló képessége, a fenntartható földgazdálkodás, a vízbiztonság és a klímaadaptáció területén.

A „Restoring Land, Restoring Hope” – „A föld helyreállítása, a remény helyreállítása” – mottóval zajló COP17 az egyezmény 197 részes felét, valamint tudományos, gazdasági és civil szereplőket, helyi közösségeket és más érintetteket hoz össze. A konferencia célja, hogy felgyorsítsa a leromlott földterületek helyreállítását és erősítse az aszállyal szembeni ellenálló képességet, a globális vállalásokat pedig mérhető, helyben megvalósuló eredményekké alakítsa.

Az UCLG szerint a városok, községek és régiók egyre közvetlenebbül szembesülnek a talajromlás, a sivatagosodás, az aszály, a vízhiány és a klímaváltozás egymással összefüggő következményeivel. Ezek a folyamatok hatással vannak a települési infrastruktúrára, a közszolgáltatásokra, a helyi gazdaságra és az emberek megélhetésére. Ugyanakkor a városi növekedés és az erőforrás-felhasználás is jelentős hatással lehet a településeket körülvevő földterületekre, vízkészletekre és ökoszisztémákra.

A helyi és regionális önkormányzatok ugyanakkor különösen fontos szerepet töltenek be a megoldások megvalósításában. A helyi közösségekhez való közelségük, valamint a terület- és településtervezésben, a közszolgáltatások biztosításában, az infrastruktúra fejlesztésében és az erőforrások kezelésében meglévő feladataik révén meghatározó szereplői lehetnek a fenntartható föld- és vízgazdálkodásnak, valamint a települések ellenálló képessége erősítésének. Az UCLG ezért alapvető fontosságúnak tartja a helyi és regionális önkormányzatok részvételét az UNCCD folyamatában annak érdekében, hogy a globális vállalások és azok helyi végrehajtása között szorosabb kapcsolat jöjjön létre.

A konferenciához kapcsolódóan augusztus 20–22. között rendezték meg a COP17 Polgármesterek Fórumát „Local Leadership for Land Resilience: Cities Advancing Sustainable Futures” címmel. A találkozó polgármestereket, helyi és regionális vezetőket, önkormányzatokat és hálózataikat hozta össze nemzetközi szervezetekkel, fejlesztési partnerekkel, pénzügyi és tudományos intézményekkel, valamint más érintett szereplőkkel. A fórum házigazdája Ulánbátor főváros kormányzói hivatala, társszervezői pedig az UNCCD Titkársága, az ENSZ-Habitat, a Local2030 Coalition, az ICLEI – Local Governments for Sustainability és az UCLG voltak.

A fórum a helyi önkormányzatok korábbi UNCCD-folyamatokban való részvételére – köztük a 2024-es rijádi Polgármesterek Fórumára – építve biztosított nemzetközi platformot a fenntartható földgazdálkodás, a városok és vidéki térségek közötti kapcsolatok, a vízbiztonság és a klímaadaptáció területén történő együttműködés erősítésére. Célja egyúttal a helyi és regionális szint intézményi részvételének megerősítése az UNCCD folyamatában.

A tanácskozás során a helyi és regionális vezetők és partnereik olyan, a településeket és térségeket közvetlenül érintő kihívásokkal is foglalkoztak, mint a városi ökoszisztémák helyreállítása, a talajromlás, a homok- és porviharok, a vízhiány, az aszály, a fenntartható városi növekedés és a migráció. A résztvevők emellett megvitatták azokat a finanszírozási lehetőségeket és partnerségeket is, amelyek a települések ellenálló képességét erősítő megoldások megvalósításához szükségesek.

A COP17-en képviselt önkormányzati szempontok a magyar települések számára is relevánsak, hiszen a TÖOSZ európai és globális önkormányzati hálózatokon keresztül kapcsolódik ehhez a nemzetközi érdekképviselethez. A TÖOSZ tagja az Európai Települések és Régiók Tanácsának (Council of European Municipalities and Regions – CEMR), amely az európai helyi és regionális önkormányzatok, illetve azok országos szövetségeinek meghatározó érdekképviseleti szervezete. A CEMR egyúttal a United Cities and Local Governments (UCLG) európai szekciója, így kapocsként szolgál az európai és a globális önkormányzati együttműködés között.

Ez a kapcsolatrendszer lehetőséget teremt arra, hogy az országos önkormányzati szövetségeken keresztül a helyi tapasztalatok és szempontok európai és globális szinten is megjelenjenek. A helyi és regionális önkormányzatok nemzetközi döntéshozatalba történő bevonása azt is szolgálja, hogy a globális célkitűzések kialakításakor és végrehajtásakor a települések gyakorlati tapasztalatai és helyi sajátosságai is érvényesüljenek.

Az UCLG hangsúlyozza, hogy a COP17 a nemzetközi fenntarthatósági célok szempontjából meghatározó időszakban zajlik. Miközben a különböző kormányzati szintek a földterületek helyreállításának és az aszállyal szembeni ellenálló képességnek a felgyorsításán dolgoznak, az eredményesség végső soron azon múlik, hogy sikerül-e összekapcsolni a globális célokat a városokban és térségekben megvalósuló konkrét intézkedésekkel.

A szervezet szerint ezért a városoknak és régióknak közösen kell fellépniük az erősebb többszintű kormányzásért, az érdemi intézményi részvételért, valamint azokért a forrásokért és partnerségekért, amelyek szükségesek ahhoz, hogy a globális vállalások helyi kezdeményezésű cselekvéssé váljanak. Az ulánbátori Polgármesterek Fóruma ennek fontos állomása: a helyi és regionális tapasztalatokat és megoldásokat globális szintre emeli, miközben erősíti a helyi és regionális önkormányzatok közös hangját egy ellenállóbb és fenntarthatóbb jövő alakításában.